Кто должен платить экосбор?

Прежде всего, производители или импортеры, те, которые исполнили нормативы по утилизации соответственных товаров и их упаковок. Более детально об этом - в следующем документе [1].

Помимо того, учитывая требования [2], экосбор не подлежит уплате за экспортируемые с территории страны объекты.

Какие существуют требования к отчетным документам?

Отчет объединяет:

1. Декларацию. Здесь указано точное число выпущенных в пределах РФ в обращение объектов (тех, которые перечислены как нуждающиеся в обязательной утилизации сразу же после потери имеющихся потребительских характеристик), и являются реализованными исключительно для внутреннего потребления в пределах страны, согласно Постановлению [3];

2. Отчетность о реализации нормативов [4]

3. Форму для расчета [5]

4. Отчет, в котором указаны объекты утилизации и места для сбора отходов [6]. Обратите внимание: подавать этот документ нужно лишь тем организаций, которые владеют своими объектами утилизации.

Какие существуют временные ограничения для подачи документов?

Обратите внимание: все даты ограничены тем годом, который следует за периодом отчета.

Статья 24.5 [2] устанавливает конкретные сроки – не позже 15 апреля. Помимо того, учитывайте:

• Декларацию (указано количество объектов, которые следует утилизировать,следует подать не позднее первого апреля).

• Отчетность о реализации нормативов утилизации отправить до первого апреля.

• Форму расчета суммы сбора - не позже 15 апреля.

• Отчет об объектах утилизации и местах сбора отходов, согласно Постановлению [6]. Этот отчет подается до 1 апреля.

Куда отправлять отчетность? Как оплачивать сбор?

Организациями-производителями товаров, отчеты и уплата проводятся в территориальный орган Росприроднадзора, расположенный по месту нахождения.

Организациями-импортерами товаров подаются отчеты и уплачивается экосбор в центральный аппарат Росприроднадзора (город Москва);

Организации, которые в одно и то же время являются и изготовителями, и импортерами – в центральный аппарат Росприроднадзора (эта организация территориально находится в городе Москва).

Как правильно рассчитать сумму?

Для начала определяем, что именно попадает в указанный в распоряжении [1] перечень. Следующий шаг - определяем точную ставку сбора, конкретные нормативы утилизации. Но что для этого следует сделать? Все достаточно просто, учитываем требования и нормативы, которые были установлены законом[7; 8].

Рассчитываем точную сумму, учитывая алгоритм:

ЭС = С x М x Н / 1000;

В формуле, С является ставкой экологического сбора, руб./т;

М - массой готового товара или массой упаковки, кг (с точностью до килограмма);

Н - выраженным в относительных единицах нормативом утилизации.

Учитывайте, если производитель или импортер не достиг нормативов утилизации, экосбор рассчитывают, используя другой способ:

ЭС = С x (Ку - Кд) / 1000,

где С является ставкой экологического сбора, руб./т;

Ку - установленным значением количества утилизированных отходов от использования товаров (упаковки), кг (точность до 1кг);

Кд - фактически достигнутым значением количества утилизированных отходов от использования объектов, кг (точность до 1кг).

Реально ли снизить сумму сбора? Если да, то как именно?

Благодаря реализации нормативов утилизации полностью или частично можно уменьшить итоговую сумму.

Реализовать установленные нормативы утилизации можно посредством нескольких способов:

• Провести утилизацию объектов, которые потеряли потребительские характеристики, самостоятельно. Но для подобных действий организация должна обладать собственными объектами, которые позволяют решить данные задачи. Помимо того, требуется лицензия, предусматривающая возможность обращения с отходами 1-4 класса опасности. Обратите внимание: если речь идет об отходах 5 класса, то такой лицензии вам не потребуется.

• Провести утилизацию объектов, заключив с организацией, которая владеет объектами по сбору и утилизации отходов, договор. Важно: организация обязательно должна обладать специальной лицензией.

• Вступить в ассоциацию импортеров (производителей). Если вы выбрали именно такой вариант, то учитывайте, если подрядчик не выполнит норматив за период отчета или же сделает это, но не полностью, отвечать придется самостоятельно заказчику.

Еще один весьма важный момент: для упаковки, которую изготовили из вторичного сырья, применяют специальный понижающий коэффициент экологического сбора (детальная информация - п. 14 ст. 24.2 Закона об отходах производства). Этот коэффициент не используют для изготовленных из вторичного сырья товаров.

Какие штрафы за нарушение процедуры?

Штрафы прописаны в статьях 8.5.1. и 8.41.1 кодекса РФ об административных правонарушениях:

Рассмотрим более детально. В ситуации, если отчет не был отправлен вовсе или же сдан не вовремя (ст. 8.5.1 КоАП), штраф для юрлиц составит в пределах от 70 000 до 150 000 рублей.

В случае, если обнаружено, что лицо ведет деятельность без образования юрлица, сумма будет в пределах от 50 000 до 70 000 рублей

Для должностного лица, соответственно, от 3000 до 6 000 рублей

В случае, если отчет был не полным или же были предоставлены недостоверные сведения (ст. 8.5.1 КоАП) Штраф для юрлиц  - в 2-х кратном размере по каждой группе объектов, но не менее 250 тысяч рублей

Для лица, которое ведет деятельность без создания юрлица, - штраф в двукратном размере по каждой группе объектов, но не менее 100 000 рублей

Для должностного лица, соответственно, - от 3000 до 6 000 рублей

Экосбор был уплачен не в установленное государством время (cт. 8.41.1 КоАП) юрлица понесут штраф в 3-х кратном размере по каждой группе объектов, но не менее 500 тысяч рублей

Для лица, ведущего деятельность без образования юридического лица наказанием составит сума - в трехкратном размере по каждой группе, но не менее 250 тысяч рублей

Для должностного лица, соответственно, - от 5 до 7 тысяч рублей

Документы:

1 Распоряжение №2970-з Правительства РФ «Об утверждении перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств» (28.12.2017 (ред. от 14.04.2020).

2. Федеральный закон №89 «Об отходах производства и потребления»

3. Постановление №1417 правительства РФ от 24 декабря 2015 г.;

4. Постановление правительства Российской Федерации №1342 от 8 декабря 2015 г.

5. Приказ №488 Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 августа 2016 г.;

6. Постановление правительства РФ №1520 от 30.12.2015 г

7. Распоряжение правительства №2971 от 28.12.2017 (ред. от 16.06.2018) «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы».

8. Постановление №284 Правительства РФ от 09.04.2016 "Об установлении ставок экологического сбора по каждой группе товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, уплачиваемого производителями, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров".